15. Reformasi Shang Yang

【Pada masa pemerintahan Permaisuri Gao, didirikanlah “Prasasti Partai Yuanyou”, di mana siapa pun yang mendukung reformasi baru dianggap sebagai pengkhianat, sedangkan yang menentangnya dibentuk sebagai pejabat setia. Fokus politik saat itu bukan pada bagaimana memperkaya negara dan memperkuat militer, melainkan bagaimana menjatuhkan lawan. Setelah Kaisar Zhezong memerintah sendiri, seluruh kaum konservatif diasingkan dan kubu reformis diaktifkan kembali. Dinasti Song Utara pun terjerumus ke jurang kehancuran akibat perseteruan dua partai tersebut.】

Komentar:
“Meski begitu, aku mendukung Su Shi.”
“Hahaha… Kaisar Zhezong tak perlu diselidiki, cukup sebut saja namanya berdasarkan prasasti partai itu.”
Kaisar Zhezong Song: Terima kasih, aku sebenarnya tidak menginginkan kemudahan seperti itu.
“Permaisuri Gao dipuja oleh para cendekiawan sebagai ‘Yao dan Shun wanita’, tapi penyerahan wilayah dan pertikaian partai terjadi pada masa pemerintahannya.”
“Permaisuri Gao memiliki moral pribadi yang baik, tapi orang baik tidak selalu menjadi penguasa yang baik.”
Gao Taotao: Akulah yang sebenarnya, baik atau buruk?
Seseorang yang tegas pada diri sendiri dan mengejar kesempurnaan moral pribadi, bagaimana bisa menerima anggapan ‘tidak bijaksana’ dari orang lain, apalagi itu adalah sikap sejarah dan penilaian akhir generasi berikut.
Lü Zhi: Orang ini bertindak tanpa pendirian, dimanfaatkan tanpa sadar, tetapi bisa mendapat pujian setinggi itu.
Wu Zetian: Tepat sekali, menilai penguasa hanya berdasarkan moral pribadi tidaklah benar, harus melihat perbuatannya, apa manfaat dan kerugian bagi negara dan rakyat.
“Ia hanyalah patung yang dibangun oleh partai lama.”
“Hanya alat belaka.”
“Di ruang siaran lain banyak yang mengulas sejarah, penyiar juga bisa membuat daftar sepuluh permaisuri paling bijak dalam sejarah.”
“Bagaimanapun juga, Permaisuri Gao tak akan masuk daftar itu.”
“Jika para cendekiawan zaman Dinasti Song bisa melihat bagaimana Permaisuri Gao yang mereka puja kini direndahkan dan diejek oleh generasi berikut, pasti pemandangan yang aneh.”
“Kebenaran sejarah tidak akan tertutupi oleh beberapa buku sejarah.”
Para cendekiawan Song Utara, terutama Sima Guang, kembali terkena sindiran tajam, generasi berikut memang pandai mengejek.
“Wang Anshi sebenarnya bisa menjadi ‘Shang Yang kedua’, sayangnya tidak bertemu dengan Qin Xiaogong yang teguh mempercayainya.”
“Pada akhirnya, Qi Ji seperti Qu Bing, kaisar Song bukan kaisar Han.”
Kaisar Han Wu, Liu Che: Qu Bing, kau yang dimaksud sejarah, bukan?

Huo Qubing membungkuk dan berkata, “Kalau Qi Ji, tentu tidak seberuntung hamba yang bisa bertemu dengan Yang Mulia.”
Jika orang lain mengatakan itu, para menteri pasti mencemoohnya sebagai penjilat, tetapi karena Huo Qubing mengatakannya, tidak ada yang menganggap demikian.
Huo Qubing sejak kecil berada di dekat Kaisar Han Wu, yang membesarkannya secara langsung, dan pada usia delapan belas tahun sudah memimpin pasukan dalam perang, semua berkat dukungan Kaisar.
Setahun lalu, siapa sangka seorang pemuda playboy seperti itu memiliki kemampuan sehebat itu.
Dan Huo Qubing tidak mengecewakan kepercayaan itu; dalam pertempuran pertamanya, ia menjadi pahlawan dan dianugerahi gelar Marquis Juara.
“Kaisar Shen Song sudah termasuk lima besar kaisar terbaik Dinasti Song, kaisar lainnya jauh tertinggal.”
“Shen Song dan Zhezong cukup baik, hanya saja mati terlalu cepat.”
Kaisar Shen Song Zhao Xu, kali ini bertekad mempertahankan reformasi baru, hidup lebih lama beberapa tahun, dan langsung menyerahkan tahta pada putranya agar reformasi berlanjut.
Kaisar Zhezong Zhao Xu: Aku merasa tubuhku masih sehat, bagaimana mungkin aku mati muda!

【Reformasi ketiga dalam sejarah adalah reformasi Zhang Juzheng. Saat Kaisar Wanli naik tahta, istana kehabisan uang dan tenaga, situasi sangat buruk. Perdana Menteri Zhang Juzheng melakukan reformasi besar di bidang politik, ekonomi, dan pertahanan yang dikenal sebagai “Kebijakan Baru Wanli”.】
Kaisar Zhu Yuanzhang dan Zhu Di dari Dinasti Ming mendengarkan dengan serius. Zhu Yuanzhang telah menghapus jabatan Perdana Menteri dan tidak memahami apa itu kabinet, tetapi gelar perdana menteri jelas merupakan kepala pejabat, setara dengan Perdana Menteri.
Memikirkannya, Zhu Yuanzhang berkata pada Zhu Biao, “Tidak tahu siapa keturunan yang tidak tahu terima kasih itu mengubah aturan yang aku tetapkan, perdana menteri ini bukankah Perdana Menteri dalam bentuk lain?”
“Aku menghapus Perdana Menteri, semua urusan ada di tanganku sendiri, tak ada yang bisa bermain curang di bawahku, bukankah itu lebih baik?”
Zhu Biao diam-diam berpikir, “Aku seharusnya tidak mengubah aturan yang ayah tetapkan, tapi keturunan berikutnya entahlah, bukan semua seperti ayah yang ingin bekerja dua puluh empat jam sehari tanpa libur.”
Zhu Yuanzhang masih berkata, “Kalian hidup terlalu nyaman, nanti setelah pertunjukan ini selesai, kau dan beberapa saudaramu ke Fengyang, rasakan hidup rakyat biasa, rasakan sedikit kesusahan, baru tahu betapa baiknya hidup kalian sekarang.”
Zhu Biao dan para pangeran yang lebih tua diam.

Zhang Juzheng sedang menangani seorang pejabat yang menghinanya sebagai binatang. Mendengar pembicaraan tentang dirinya, ia ingin tahu apakah kebijakannya sudah tepat atau perlu diperbaiki, lalu dengan tidak sabar berkata, “Hukuman cambuk delapan puluh kali, diasingkan ke Guizhou.”
Zou Yuanbiao dibawa keluar istana untuk menjalani hukuman cambuk.
Zou Yuanbiao: “Tiga prinsip dan lima kebajikan, penguasa dan bawahan, ayah dan anak! Menjaga masa berkabung adalah norma manusiawi, jika Perdana Menteri memimpin merenggut perasaan itu, bukankah wajar jika dia dicemooh?”
Pejabat yang kehilangan orang tua harus mengundurkan diri untuk masa berkabung. “Merenggut perasaan” berarti negara mengambil alih masa berkabung, tidak perlu mengundurkan diri, tetapi mengenakan pakaian duka dan tidak ikut acara resmi.
Zhang Juzheng… aku juga ingin pulang berkabung, tapi reformasi baru mulai, kaisar belum memerintah sendiri, jika aku pergi siapa yang bisa menopang beban besar ini di istana?

【Reformasi Zhang Juzheng dimulai dengan pembenahan birokrasi. Pada tahun pertama Wanli, ia menerapkan “Hukum Penilaian”, yang menekankan “menghormati otoritas penguasa, menilai pejabat, mempercayai penghargaan dan hukuman, dengan satu perintah utama”. Ini untuk mengatasi persaingan kekuasaan pejabat dan korupsi, meningkatkan efisiensi birokrasi, menjelaskan tanggung jawab, serta memperjelas penghargaan dan hukuman. Sehingga perintah istana yang diterbitkan meski jauh di luar negeri, dapat dilaksanakan pada hari yang sama. Ia meminta Kaisar Shen Song Zhu Yijun menghemat “semua biaya yang tidak bermanfaat”, bahkan membatalkan biaya lampu dan lentera perayaan bulan di istana, serta memindahkan ceramah Kaisar Shen Song ke siang hari untuk menghemat minyak tanah. Mendorong kesederhanaan dan menekan kemewahan.】
Zhu Yuanzhang sangat mengapresiasi, “Hukum ini bisa kita terapkan juga.”
Para pejabat merasa gelisah, “Kita sudah hidup cukup susah, malah kaisar ingin menambah beban, lebih baik tidak jadi pejabat.”
Zhu Biao memperhatikan nama Zhu Yijun, merasa aneh, urutan nama yang ayah tetapkan bagaimana ya? Tidak yakin, ia memeriksa lagi.

【Di bidang ekonomi diterapkan “Hukum Pita Tunggal”, melakukan pendataan tanah secara menyeluruh. Pada tahun kedelapan Wanli, tanah seluruh negeri tercatat lebih dari tujuh juta hektar, meningkat dua juta hektar dibandingkan tahun kelima Longqing (sepuluh tahun sebelumnya). “Hukum Pita Tunggal” merupakan reformasi pajak setelah “Hukum Pajak Ganda” zaman Tang. Semua pajak, termasuk pajak utama, tambahan, persembahan, serta biaya pusat dan daerah, dan semua tugas wajib dipersatukan menjadi satu pembayaran untuk mencegah korupsi pejabat.】
Banyak penguasa bijak mencatat hukum ini dalam hati, mempersatukan semua pajak dapat mengurangi perantara, kas negara penuh, rakyat membayar pajak lebih ringan, pejabat pun sulit korupsi, benar-benar kebijakan yang baik.
Fusu dari Dinasti Qin juga memikirkan hal ini. Ia bukan penyebab runtuhnya Dinasti Qin oleh Kaisar Qin Kedua, tapi merasa bertanggung jawab. Sebagai putra mahkota Qin, ia harus memikul masa depan Qin.
Reformasi pajak ini memenuhi kebutuhan ayahnya terhadap pajak dan tugas, serta meringankan beban rakyat, memberi mereka waktu istirahat dan memulihkan diri. Dengan sedikit penyesuaian, kebijakan ini cocok untuk Qin.
Kaisar Qin Shi Huang tentu menyadari manfaat kebijakan ini, tapi hatinya lebih banyak mengeluh kepada pertunjukan ini, “Katanya akan membahas Qin, tapi setelah membahas reformasi Shang Yang malah beralih ke reformasi Song dan Ming, kapan aku akan dibahas?”
Kaisar Han Wu sedang berdiskusi dengan Sang Hongyang, apakah kebijakan ini bisa menambah pemasukan kas negara, karena biaya perang melawan Xiongnu sangat besar, harta yang ditinggalkan ayah dan kakek mulai menipis.
Sang Hongyang: “Pajak rakyat tidak bertambah, tapi kas negara bertambah, kebijakan ini layak dijalankan.” Pejabat korup menjadi korban, tapi pikiran bisa membuat mereka menderita membuat Kaisar Han Wu semakin bersemangat.

【Sebenarnya, sejak masa Kaisar Jiajing sudah ada pejabat daerah yang menerapkan “Hukum Pita Tunggal” di wilayahnya dengan hasil gemilang, “tanah tidak terlantar, rakyat tidak mengungsi, pembayaran uang dan hasil panen lancar”. Namun Kaisar Jiajing yang sibuk mencari jalan suci tidak mempedulikan pemerintahan, sehingga kebijakan ini tidak disebarluaskan.】
Zhu Di berkata, “Ternyata di keturunanku ada kaisar yang sibuk mencari jalan suci!”
Zhu Di tidak percaya pada hal-hal gaib, tak mengerti sikap itu, cukup melihat Kaisar Qin dan Han yang mengejar keabadian, serta kaisar Tang yang meninggal akibat racun obat, siapa yang masih percaya?

【Pelaksanaan “Hukum Pita Tunggal” mengubah sistem pajak yang kacau dan tidak merata. Meringankan beban petani, membatasi korupsi pejabat, memberi petani lebih banyak waktu untuk bertani, dan mendorong kemajuan ekonomi pasar. Hukum ini menyederhanakan jenis pajak dan prosedur pemungutan, menyatukan pajak, dan muncul kecenderungan “menyatukan pajak kepala dengan pajak tanah”.】
Kaisar Yongzheng sedang membaca petisi sambil mendengarkan pertunjukan. Ini semua sejarah, yang perlu diketahuinya adalah sikap pertunjukan terhadap kebijakan ini. Ia mengangguk dan berkata pada Pangeran Yixin, “Kebijakan penyatuan pajak kepala dengan pajak tanah yang kuterapkan adalah langkah lanjutan dari Hukum Pita Tunggal.”

【Di bidang militer memperkuat pertahanan dalam negeri, mengangkat Qi Jiguang menjaga Jimen, Li Chengliang menjaga Liaodong, dan membangun lebih dari tiga ribu menara pengawas di Tembok Besar untuk memperkuat pertahanan utara. Mengangkat pemimpin Mongol Anda sebagai Raja Shunyi, mendirikan pasar kuda-teh di Datong, Xuanfu, dan Gansu, menjaga hubungan dagang yang meningkatkan populasi kuda dan membuat Anda jarang menyerang perbatasan.】
Pada masa Jiajing, Anda beberapa kali menyerang perbatasan, bahkan mengepung Beijing pada tahun ke-29 Jiajing, mengalahkan suku lawan Wuliangha dan Wala, serta menguasai Qinghai, menjadi kekuatan terbesar di utara Dinasti Ming saat itu.
Jiajing: Kalau mau cerita tentang Wanli ya fokus ke Wanli saja, kenapa harus ikut-ikutan cerita leluhur?